Макс Николаенко возможный мэр Симферополя

николаенкоСегодня 21 сентября произошло достаточно оригинальное для Крыма событие — кандидаты на должность градоначальника Симферополя выступали в прямом эфире со своими программами — все несколько человек.. Так получается, что именно выступление  знакомого мне журналиста и редактора «Крыминформ» Максима Николаенко мне не удалось услышать. И вечером он её публикует в соцсетях — спецом сохраню здесь. Кстати — из всех заявившихся Николаенко и Лукашёв набрали большее количество «голосов» — завтра утром будет объявлен новый мэр крымской столицы. Далее — программа Макса

21761759_2045201685714649_2262903686485185237_n

Конечно ж — вся движуха вокруг сегодняшнего события (и накануне конкурса) вылилась обсуждением с комментированием в те же социальные сети. Спектакль, шоу, всё по сценарию и прочее с обязательным #ЯзаМаксаНиколаенко и вообще.

Понятно, что Макс не будет назначен мэром. И понятно, что «всё игра». Пусть Николаенко останется в памяти, как возможный. И это тоже хорошо. Выступление его в текстовом варианте публикую без редактирования (он сам редактор)))

..а по сегодняшнему прямому эфиру. Самое дикое в том, что основная часть заявителей конкурса совершенно не умеют изъясняться приличным русским языком, не владеют риторикой, не способны выражать свои мысли без использования слов-паразитов. Это не смешно. Им с людьми общаться не только в кабинетах через секретарш, которые тоже не всегда грамотны.. Здесь не спасёт автоматическое редактирование текстов, не скрыться за буквами. Не правильная речь чёткое отображение отсутствия точных формулировок собственных мыслей, а, как следствие — и неразбериха в сознании. Такие дела..

А Макса запомните — ему прямая дорога в депутаты Госсовета Крыма на выборах в 2019 году, а до того — возможно и вести ток-шоу будущих кандидатов в депутаты — формат словесных батлов сейчас очень актуален и эффективен.

21752133_1971309386475208_748302630287960139_n

«В общем, решил таки для будущих мемуаров оставить здесь свое выступление) Сил нет совсем, спасибо сочувствующим, удачи – симферопольцам!

Меня зовут Максим Николаенко, мне 36 лет, родился в Симферополе. Получил высшее образование по специальности журналистика в 2003 году и всю жизнь проработал журналистом. В 2008 году возглавил газету «Крымское время», в 2010-м – крымский корпункт РИА «Новый регион». В марте 2014 года возглавил новосозданное информационное агентство «Крыминформ».

Я симферополец и очень люблю свой город. Вырос в доме на Проспекте Победы на месте снесенного частного сектора. Этот проект 80-х сейчас назвали бы комплексной застройкой. Сформировался, другого слова не подберу, в доме на Дмитрия Ульянова, построенном на месте разрушенного к тому времени ипподрома. И это тоже комплексная застройка, но 60-х. Только этих примеров достаточно для того, чтобы сказать: Симферополь рос и развивался, это естественный ход его истории.

Развитие

Развитие – это главная цель моей работы на посту главы администрации. В это слово каждый вкладывает свой смысл и идет к нему своим путем.

На самом деле можно было бы взять программу социально-экономического развития Симферополя и приложить к ней конкретные мероприятия, выдав это за собственный системный подход.

Да, все это важно и нужно.
Но проблемы Симферополя типичны для города, который более 20 лет не видел денег. Умирающие, крайне неэффективные сети приводят к запредельным расходам. Сохранившиеся еще с советских времен методы управления в отдельных отраслях не позволяют всерьез говорить о предстоящем рывке в развитии. И мое конкурентное преимущество – нестандартный для чиновника взгляд на происходящее.

Кстати, в своем выступлении я мог бы заняться и тем, что в молодежной среде называется «читерством»: взять список запланированных к строительству в Симферополе объектов Федеральной целевой программы социально-экономического развития Крыма до 2020 года, заявить о желании их построить. Они ж и так будут построены, а орден на груди появится. Вся задача администрации же – добиться выполнения сроков строительства и его качества.

Однако мой путь начинается с жителя Симферополя. Я обычный человек, который утром отводит ребенка в детсад, а потом добирается на работу пешком или на общественном транспорте. У меня есть личный автомобиль, но в последнее время я предпочитаю им пользоваться как можно меньше. На это имеются объективные причины, с ними сталкивается каждый житель города ежедневно.

Вместе со мной из тысяч таких же домов люди идут на работу или по своим делам. Они обходят ямы и колдобины во дворах и на тротуарах, прикрываются от пыли при ветре, забиваются в душный транспорт, идущий не по расписанию, и в конце концов в совершенно нерабочем или расстроенном состоянии приходят к месту назначения.

Естественное человеческое стремление – максимально оградить себя от этих неудобств. Естественно, это приводит к быстрому приросту автотранспорта. Результат – пробки, нехватка парковочных мест, общее недовольство недовольство социально-активных горожан уже с утра. А что будет к вечеру?

Окружающая нас среда – дискомфортна. Масса времени тратится не на ее использование, а на преодоление препятствий. Начинаются они с подъезда или крыльца дома.

Общественное самоуправление

Никто из чиновников никогда не узнает об отдельно взятом доме или дворе лучше, чем его жители. Поэтому в первую очередь я намерен развивать систему территориального общественного самоуправления. Мотивировать горожан к участию в благоустройстве окружающего их жизненного пространства. Предложения людей, проекты благоустройства в любой стадии готовности, инициатива горожан – будет приветствоваться и поощряться.

Управляющие компании – и частные, и муниципальные – должны работать и будут работать в связке людьми, а не ради собственного существования. Все мы понимаем, что люди разные, но в каждом многоквартирном доме или на улице в частном секторе найдется несколько инициативных и ответственных человек. Они и есть тот мостик, который связывает местную власть с людьми.

Комфортная среда

Комфортная среда в моем понимании – это такое обустройство окружающего пространства, при котором человек во всякий момент времени думает над решением своих личных или профессиональных задач, о своей семье или, напротив, о судьбах мира и смысле жизни. Но не о том, как перепрыгнуть яму, почему у него туфли пыльные через три минуты после выхода из дома, и как получается, что даже в небольшой дождь на улице сплошные лужи. Подобных вопросов немало. Остановлюсь на основных.

Грязь

Первый аспект – пыль и грязь. Проблема ее появления – в огромном количестве пространств с открытым грунтом. Причем этот грунт зачастую возвышается над дорогами и тротуарами и естественным образом «выходит» на них. Никакой полив дорог и ни один дворник не справится с тем объемом земли, который ежедневно попадает на дороги и тротуары.

Как решим. Во-первых, сделанное под человека и используемое им для перемещений пространство должно располагаться выше грунта. Этот момент будет обязательно учтен в проектах ремонта и реконструкции дорог и тротуаров. Во-вторых, открытый грунт должен быть максимально закрыт газонами. В-третьих, созданные людьми проходные тропинки следует превратить в дорожки с твердым покрытием. В-четвертых, прилегающие к дорогам бесполезные голые пространства надо использовать под расширение этих дорог.

Дороги

Здесь мы естественным образом переходим к ремонту и реконструкции дорог Симферополя. Денег мало – это факт. Поэтому распылять средства нельзя. Тратить их без контроля – непозволительно. А перекладывать одну и ту же дорогу – недопустимо. Во избежание подобных позорных случаев, при перспективном планировании ремонта необходима координация с сетевиками и обязательная прокладка ливневой канализации.

Городской проект ливневки для всего города нужен уже сейчас, без него говорить о чем-то бессмысленно.

А планирование именно на перспективу необходимо для того, чтобы каждый раз не ставить в неудобное положение операторов водопроводных сетей, канализации и всех тех, кто располагает свое хозяйство под землей. Координация усилий позволит устранить массу нестыковок и заранее предусмотреть деньги в бюджетах.

Ремонта требуют практически все дороги Симферополя. Приоритетом в моей работе станет капитальный ремонт дорожного покрытия с соблюдением всех стандартов и гарантией от подрядчика. При этом один подрядчик не будет получать сразу несколько объектов и рассредоточивать ресурсы, затягивая работы на месяцы. Ремонт должен проводить быстро, но без ущерба для качества. С привлечением максимально разумного количества техники на отдельный объект для его скорейшего завершения.

Однако капитальный ремонт – процесс сам по себе не быстрый. И пока какая-нибудь улица будет ждать своей очереди, мы продолжим разбивать колеса в углубляющихся ямах на ней. Поэтому я не намерен отказываться от ямочного ремонта там, где потребность в нем очевидна.

Ремонт – лишь часть того, что нужно. Перезрел вопрос реконструкции и расширения проезжих частей улиц и особенно – дорожных развязок. Вопрос увеличения пропускной способности в городе – комплексный. Даже обустройство современных развязок на нескольких проблемных перекрестках в Симферополе – я имею в виду прежде всего Шмидта-Воровского-Ленина, Севастопольскую-Козлова, Маяковского-Желябова, Павленко-бульвар Ленина, Ялтинскую-Объездную и ряд других – направит ускорившийся поток всё в те же основные магистрали и не решит проблему.

Поэтому как глава администрации я намерен в первую очередь приступить к ремонту улиц, которые сейчас кажутся второстепенными. Это добавит альтернативные пути, позволит разгрузить привычные магистрали.

К тому же, когда мы с ремонтом доберемся до магистралей, это не станет шоком для горожан и не остановит движение в городе.

Нельзя забывать и об обустройстве велодорожек для перемещения горожан на вело- и персональном электротранспорте, который все больше входит в моду.

Невозможно в отведенное время затронуть все аспекты, связанные с дорогами. Это и чрезмерное количество «лежачих полицейских», тогда как с безопасностью на дорогах надо бороться не только физическими методами, но и через мышление водителей и пешеходов. Это и создание удобных заездных «карманов» для общественного транспорта, и освещение дорог, и понятная разметка и многое-многое другое. Одна только повсеместная установка камер видеофиксации нарушений ПДД займет явно не один год. Но все эти мероприятия крайне необходимы в комплексе.

Парковки

Отдельно остановлюсь лишь на парковках. Я исхожу из следующего. Приобретение человеком автомобиля не значит, что администрация тут же должна обеспечить его парковочным местом. Если ты решил повысить уровень своего комфорта и, соответственно, увеличить нагрузку на инфраструктуру города, то приобретение автомобиля – лишь одно звено в цепи затрат. Хочешь удобно подъехать к работе в центре, к ресторану, к театру и занять несколько квадратных метров общего пространства – будь добр взять эти метры в краткосрочную аренду и заплатить.

Конечно, мы займемся созданием дополнительных мест для парковки, но эта работа требует колоссальных денег. Если город еще может обустроить заезды для авто в доступных местах, то строительство многоуровневых наземных парковок в шаговой доступности от центра – это дело инвестора. Сейчас единственно возможной площадкой для их размещения мне представляется улица Пролетарская (она же по сути Караимская и местами Кавказская). Это неоднозначная по своему функционалу зона, здесь намешано все – исторические здания и офисные центры, заведения общественного питания и СТО, всего не перечислишь. Важнее то, что здесь остались места под строительство парковок либо есть возможность зачистки мест под них. Этот подход позволит существенно разгрузить от транспорта улицы Турецкую, Севастопольскую, Чехова, Крылова, Сергеева-Ценского. Отчасти даже проспект Кирова.

В спальных же районах требуется зачистка от незаконно установленных гаражей и организация стоянок. Таким образом мы получим гораздо больше паркомест и частично освободим дворы от машин.

Застройка

Здесь сразу стоит перейти к вопросу застройки. Я, как и тысячи моих соседей по городу, противник уплотнительной застройки и не допущу её, используя доступные мне законные методы.

Но следует разграничить понятия уплотнительной застройки и точечной застройки. Если первая теснит привычный уклад в обжитом пространстве, то вторая добавляет пусть и небольшое, но живое пятно на карту города.

Я буду настаивать на проектах комплексной застройки Симферополя, но мы должны понимать, что небольшие компании такие проекты не потянут. А селиться жителям растущего города куда-то надо.

Нельзя забывать и об очереди на улучшение жилищных условий. Она безразмерная. Выпрашиванием нескольких квартир у застройщиков эту проблему не решить – напротив, с каждым годом она все увеличивается. Поэтому я намерен прекратить подобную практику. Инвестиционные договора со строительными компаниями будут предусматривать их соразмерный денежный взнос в спецфонд. За средства этого фонда мы создадим и обеспечим работу муниципальной строительной компании. Город будет строить жилье сам.

Строительство – это высокодоходный бизнес. Особенно если у тебя есть возможность распоряжаться землей. У администрации Симферополя такая возможность есть. Формируя фактически бесплатные участки под строительство муниципального жилья, мы существенно снизим его себестоимость. Покупка необходимой техники и материалов, а также трудозатраты будут закрываться из спецфонда. Наша задача – не заработать, а обеспечить горожан жильем.

При этом рыночный механизм не пострадает. Во-первых, потому, что это жилье будут получать люди не самые обеспеченные – квартиру по коммерческой цене они все равно не купят. Во-вторых, расселение в муниципальное жилье владельцев квартир в аварийных и ветхих домах позволит снести их и освободить участки, в том числе и в привлекательных районах городах. А после – продать на аукционах по рыночной цене тем же застройщикам под жилье более высокого класса. Оживет строительство – заработает смежный малый и средний бизнес.

Вторым источником средств в этот спецфонд станут как раз земельные аукционы. Понятный и прозрачный механизм продажи права на аренду земли существенно увеличит поступления и позволит контролировать процесс строительства в городе. Мы этим займемся без отлагательств.

Архитектура

Смежным вопросом мне видится создание единого архитектурного облика в историческом центре. Я не самый большой специалист в этом вопросе, его придется решать профессионалу. Мои требования к главному архитектору города – сочетание традиций с современными тенденциями и внешней красоты – с функциональностью. Маленький пример, который могу привести без графики: использование крупной бесшовной плитки в отделке пешеходных улиц вместо мелкой. Ее оценит каждая женщина, а мама с коляской – вдвойне. Это совсем не значит, кстати, что завтра же мы начнем перекладывать плитку в центре, но для новых проектов выработаем новые стандарты.

Транспорт

Обновления требует и общественный транспорт. Вижу, что многие пассажиры отдают предпочтение троллейбусам и большим автобусам, пропуская морально устаревшие «Богданы», «Эталоны» и уж тем более «Газели». Конечно, от этого транспорта недалекого прошлого избавиться полностью не удастся, особенно на низкорентабельных, не самых загруженных маршрутах. Но дальнейшее поступательное развитие транспорта в сторону использования больших автобусов и троллейбусов – практически безальтернативно.

Практически, потому что логика развития крупных городов уже сейчас приводит к использованию электробусов – оптимальном симбиозе экологичности троллейбусов и маневренности автобусов. В тестовом режиме эти машины от «Камаза» катаются в Москве, Санкт-Петербурге и Казани. Общая вместимость – 85 пассажиров, зарядка аккумулятора занимает 20 минут, запас хода – 100 км. Москва до конца года намерена закупить не менее 300 таких электробусов. Для Симферополя это не далекое будущее, а необходимое настоящее.

Освещение

Как, собственно, и модернизация системы наружного освещения и переход на светодиоды. И в центре, и на окраинах, где сейчас катастрофа с наружным освещением. Увеличения текущих расходов по обслуживанию сети не произойдет за счет использования новых технологий, а на разовые расходы мы деньги найдем, опять же – у нас нет другого выхода.

Реконструкция сетей освещения позволит избавиться от ужасающего количества проводов – эти клубки есть на каждом перекрестке и большинстве столбов. Буквально бич Симферополя. Нам следует убрать провода под землю.

Территории

Отдельно коснусь болезненных территорий.

Первая – Старый город. Когда я был маленьким, он мне казался местом, полным разрухи, асоциальных граждан и незримых опасностей. Когда я подрос, лучшим выходом мне виделся тотальный снос Старого города и строительство на этом месте полноценного делового центра.

Сейчас я считаю Старый город единственным потенциальным масштабным туристическим объектом в Симферополе. Обустройство нормального водопровода и канализации, полная газификация, прокладка подземных линий электроснабжения, стилизация фасадов зданий в соответствии с традициями народов Крыма, открытие торговых лавочек и заведений национальной кухни позволят превратить его улицы в полноценный туристический объект. Проектированием займемся уже в следующем году.

Как и обустройством другого микрорайона – Каменки. Здесь проблем не меньше, разве что цель другая – предоставить нормальные условия жизни тысячам симферопольцев.

Перспективные проекты

Я инициирую еще два крупных проекта, реализация которых займет не один год.

Автономное отопление

Первый – это постепенный переход на автономное отопление в многоквартирных домах. Чтобы каждый человек мог сам регулировать потребление газа и температуру в квартире, а также расходы на тепло.

Мы сможем отказаться от морально и физически устаревших котельных. Расходы на их обслуживание, на поддержание теплотрасс в нормальном состоянии с каждым годом растут.

Как показывает опыт, желанию людей перевести свои квартиры на автономное отопление в большинстве случаев препятствуют именно муниципальные власти. Это препятствие будет по факту устранено.

Теплоснабжение присутственных мест и общественных зданий не пострадает благодаря задействованию мощностей Симферопольской ТЭЦ и построенной к тому времени Симферопольской ТЭС.

Мусоросжигательный завод

Второй проект – строительство современного мусоросжигательного завода. В России в этом году приступили к реализации национального проекта «Чистая страна». Он предусматривает строительство сети заводов по технологии японской корпорации Hitachi. Подобных заводов сотни в Японии и в Европе, они стоят в центрах городов. В славящейся своей чистотой и экологией Швейцарии их более 20.

Четыре таких же завода будут построены в Московской области и один – в Казани. Инвестиции – астрономические. Один завод – это более десяти годовых доходов нашего городского бюджета. Естественно, проект не местного уровня. Однако в конце прошлого года спецпредставитель президента России по вопросам экологии Сергей Иванов заявил о необходимости строительства такого завода на Южном берегу Крыма.

В целом поддерживаю, в одной детали – нет. Я намерен всеми силами отстаивать реализацию этого проекта в районе Симферополя на небольшом удалении от трассы «Таврида». Это позволит, с одной стороны, не чувствовать потенциально опасного соседства, с другой – удобно доставлять мусор не только из Симферополя, но из других районов и загружать его на полную мощность.

Текущие дела

Я сознательно не касался массы тем, которые волнуют симферопольцев каждый день. Сбор и вывоз бытового мусора. Уборка улиц. Ликвидация стихийной торговли. Снос незаконных торговых объектов. Озеленение улиц, парков и скверов и так далее, и так далее. Вплоть до обустройства общественных туалетов. Это вопросы текущей работы и ее отладки. Считаю, для нормальной работы в Симферополе создана более чем достаточная база.

Также я не затрагивал вопросы строительства и реконструкции учреждений здравоохранения, дошкольного и школьного образования. Это вопросы республиканского уровня. Наша задача – не мешать и оказывать максимальное содействие, отстаивая интересы симферопольцев.

Финансирование

Результат работы моей администрации – удобный для жизни зеленый, а местами и цветущий город. Главный вопрос, который предстоит решить: «Где взять деньги?» Да все от тех же людей с деньгами. Но не сразу.

Сегодня этих людей нет. Потому что на проблему отсутствия инвесторов следует смотреть не с точки зрения чиновника, а глазами самого инвестора. Я не знаю, что может заставить адекватного человека с большими деньгами вложить их в серый пыльный город с искореженными дорогами, перманентно стоящий в пробках и не справляющийся даже с вывозом мусора. Будем приводить город в порядок и установим единые правила для всех приходящих. Создадим город, от вида которого потенциальный инвестор не ужаснется, а решит остаться здесь навсегда.

А пока готовимся… Правильная расстановка приоритетов при постановке задач. Рациональное расходование средств и жестокий контроль. Повышение отдачи от использования коммунальной собственности. Продажа на аукционах прав аренды земли и неэффективно применяемого имущества. Проведение нормальных конкурсов на размещение торговых объектов. Это далеко не полный перечень мер, на которые администрация способна уже сегодня.

Нельзя и от помощи отказываться.

В первую очередь, это республика. Глава Крыма Сергей Аксёнов неоднократно предлагал любую помощь властям Симферополя в решении проблем, особенно не уровневых для него. Этим можно и нужно воспользоваться.

Второй внешний источник – федеральный бюджет. Мы будем использовать любой шанс вписаться в каждую национальную, федеральную целевую или государственную программу. Мы будем принимать участие во всех правительственных конкурсах, в том числе на получение даже маленьких грантов. Мы будем выгрызать деньги у других регионов. Как человек я против такого подхода, но как глава администрации Симферополя я не могу позволить себе другого.

Преобразования в администрации

Очень коротко о работе самой администрации. Революций не будет, кадровые изменения предстоят минимальные, все специалисты останутся на своих местах. Я категорически не согласен с тем, что в администрации работает слишком много сотрудников и требуются сокращения. Напротив, штат администрации недоукомплектован.

При этом администрации требуется существенное усиление правового департамента для эффективной претензионно-исковой работы и грамотного сопровождения всех реализуемых проектов. Будет усилен департамент административно-технического контроля, что значительно улучшит санитарную обстановку в городе. Первостепенное внимание будет уделено и департаменту городского хозяйства.

(Здесь меня прервали. Или не здесь, что-то я засомневался)

Резюмирую.

Симферополь – город без единого вектора развития. Отлично же. Это не промышленный монстр, хотя промзоны у нас есть, и они обязательно примут реальных производителей. Это не туристический центр с толпами людей, хотя достопримечательностей хватает и будет еще больше. Это не торговая площадь. Хотя с этим утверждением можно, конечно, спорить…

Симферополь – разноплановый. Он интересный. Он свой. Мы уберем все ненужное и получим желаемое.

Спасибо за внимание.»

****

А вот, как было дело — всё видео конкурса и выступления кандидатов


Комментарии: